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广西壮族自治区卫生和计划生育委员会2016年政府信息公开工作年度报告

发布日期: 2017-01-19 17:17

本报告包括政府信息公开基本情况,围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况、主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息有关情况,政府信息公开工作存在的不足及改进情况等7个部分,报告在广西政府门户网站(http://www.gxzf.gov.cn)“政府信息公开统一平台”专栏自治区卫生和计划生育委员会专页、广西壮族自治区卫生和计划生育委员会()公开,同时通过自治区政务服务中心、档案馆和图书馆向社会公开。如对本报告有疑问,请与自治区卫生和计划生育委员会办公室联系。(地址:广西南宁市桃源路35号,邮编:530021;电话:0771-2802380,电子邮箱:gxwsjswbgs35@163.com)

    2016年,自治区卫生计生委认真贯彻落实国家和自治区关于政府信息公开的部署要求,坚持“以公开为常态,不公开为例外”,紧紧围绕卫生计生中心工作及公众期盼,以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,扎实推进政府信息公开工作,完成了全年工作任务。

    一、本年度政府信息公开工作基本情况

    (一)认真组织部署,合理配备人员。我委高度重视政府信息公开工作,将其作为全面展现卫生计生改革发展成效的有效平台,作为服务卫生计生事业健康发展的重要抓手,采取措施强力推进。根据机构改革、人员变动及时调整充实政务公开政府信息公开领导小组,加强对政务公开政府信息公开工作领导,确定委办公室作为主管部门,各部门积极配合,明确工作内容和任务,各司其职,各负其责。落实专人负责政府信息公开的整体规划、软硬件环境建设和日常信息公开工作,在原有人员设置基础上增加两名兼职工作人员协助开展工作,切实保障我委政府信息公开有条不紊的推进。根据全区进一步深化行政审批制度改革需要,我委主动加快政府职能转变和管理创新,于2016年5月独立设置行政审批办公室并进驻政务服务中心,挑选6名机关优秀干部专司行政审批工作,工作运转与审批质量实现双提升。

    (二)健全工作制度,规范运行机制。制定《自治区卫生计生委政府信息公开管理办法》《信息公开指南》《依申请公开办理程序》《依申请公开须知》等制度,对公开的范围、主动公开的方式和程序、依申请公开的方式和程序、监督和保障作出了具体的要求。印发《自治区卫生计生委关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》,逐项分解任务,明确工作措施和责任处室。印发《自治区卫生计生委关于推进政务公开实施方案》,从推进卫生计生政务数据开放、加强政策解读、扩大公众参与、回应社会关切、发挥媒体作用等5方面发力,不断提升政务公开能力。制定《网上办事服务建设与管理规范》《行政审批网上办事大厅建设工作方案》《网上办事大厅宣传工作方案》等文件,构建“互联网+行政审批”工作新思路。加强教育培训,5月26日,举办全区卫生计生办公室工作与信访工作会议暨培训班,将政府信息公开工作作为重要内容,进一步提升卫生计生系统政府信息公开意识和水平。

    (三)优化目录指南,规范工作程序。从工作实际出发,优化完善政府信息公开目录和指南,进一步科学规范政府信息分类。在新版门户网站已有信息公开栏目的基础上,设立政府信息公开专栏,开设信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、依申请公开、医疗服务项目公开及收费价格公开6个栏目,及时更新相关信息,增强发布时效,极大方便人民群众获取政府信息。继续完善自治区卫生计生委信息公开指南,理顺依申请公开办理流程,对依申请公开政府信息工作受理申请的委内机构、申请方式、《申请表》填写要求、对申请的办理、依申请提供信息的收费项目和收费标准等都做了详细规定,并在单位网站提供了政府信息公开流程图及信息公开申请表的下载。梳理再造行政审批目录与流程,进一步规范了各行政许可事项的名称、实施依据、实施对象和范围、实施条件、申请材料、办结时限、行政许可数量、收费标准及依据,进一步突出了责任事项、追责情形、承办机构等具体环节的有关要求,细化了27项行政审批许可事项的权力运行流程图,明确了各主要环节的主要责任人和办理时限。

    (四)拓展公开渠道,提升服务水平。依据政府网站“信息公开、在线办事、公众参与”的功能定位,继续完善扩充门户网站功能,特别是进一步完善了信息查询功能,努力把握移动互联网时代机遇,主动适应政府信息公开新常态。利用新闻媒体加大信息公开力度,对年度或阶段性重大工程,都通过新闻媒体“和盘推出”,主动接受社会各界的监督,对群众关注的热点、难点问题,由分管领导和部门负责人或专家及时准确发布信息,2016年,我委共参与了3次新闻发布会。联合广西新闻网以手机报的形式传播卫生计生信息,主要推送卫生计生新闻及健康提醒信息,与我委2015年9月开通的“健康八桂”微博微信相互协作、互为补充,协调一致共同发声,推进我委政务新媒体的综合发展。在全国各省卫生计生系统新媒体平台综合影响力排名中,“健康八桂”微信微博位居前列。

    二、牵头重点领域信息公开情况

    (一)着力推进医疗卫生机构信息公开。利用政府网站及时公布医疗机构、基本药物目录、职业医师、注册护士等十几类涉及卫生计生的政府信息查询;在委门户网站上设置“广西统一预约诊疗服务平台”,区直单位和14个设区市的医疗机构、母婴健康服务机构全部纳入服务平台;按国家卫生计生委要求,认真抓好综合监督执法机构、疾病预防控制机构、医院、妇幼保健机构等9类医疗卫生机构信息公开;通过推行电子病历、完善触摸屏查询系统等信息化手段,提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务,全区近300家二级以上医疗机构全面公开了医疗服务、价格、收费等信息。

    (二)着力推进食品安全信息公开。通过委门户网站、广西卫生监督信息网主动公开食品安全企业标准备案办事程序公开、地方标准管理信息;建立食品安全标准信息网络查询平台,逐步完善标准搜索查询功能。目前,已上传发布23个广西食品安全地方标准和近2000个已备案企业标准的文本。在全区卫生计生系统组织开展“广西食品安全风险监测与评估中心开放日”主题宣传活动、“食品安全与公众健康”科普宣传进社区等现场宣传活动,以及利用网络及微信公众平台开展食品安全专题宣传,提高公众知晓率。

(三)着力推进法定传染病疫情及防控信息公开。在委门户网站主动公开适龄儿童预防接种管理、年度工作要点等相关政策文件,及时发布寨卡病毒诊疗方案、黄热病毒诊疗方案。与12320卫生热线联动,主动公开全区各市、县(市、区)与艾滋病治疗相关的医疗卫生机构地址、服务内容和联系电话,为群众的咨询和就诊提供方便。同时,在委门户网站设置“疫情信息”专栏,每月公布广西传染病疫情信息;开设疫情动态专栏,及时发布舆论比较关注、涉及国内其它省份的重点传染病疫情信息,以及基层传染病防控信息。

    (四)着力抓好其他难点热点信息公开。把实施全面两孩政策、儿童预防免疫接种、公立医院改革、城乡居民基本医疗保险整合、农村计划生育家庭奖扶等难点热点问题作为政府信息和政务公开的重要内容,严格掌握政策界限,除涉及国家机密、行政相对人商业秘密和个人隐私的事务外,均通过本委门户网站、自治区政府信息公开统一平台、报刊媒体、政务公开栏、“健康八桂”微信微博等全部向社会公开。同时,将财政资金使用、“三重一大”项目等情况通过单位门户网站和政府信息公开统一平台进行了公开。

    三、主动公开政府信息情况

    (一)主动回应焦点信息。为及时掌握舆情动态,做好舆情收集、研判和应对,积极回应社会关切,我委坚持宣传工作人员每日浏览各大主流媒体、重要报刊等进行舆情摸排,编发《每日卫生计生舆情通报》。依托新华社广西分社和八桂健康网加强对平面媒体、重要网站、论坛、博客、微博及社区网站等监测和舆情研判。同时做好信息发布工作,通过门户网站、新闻通稿等准确发布广西卫生计生政策法规、重要工作、重要活动部署、社会关注和群众期盼的信息,提高广西卫生计生工作透明度,正确引导社会舆论。对重大事件特别是广西卫生计生负面消息实行舆情专报,做到早发现、早研判、早引导、早控制。2016年,门户网站媒体关注与热点回应达70条。

    (二)加大主动公开力度。政府信息公开内容实现由一般事项公开向重点事项公开、由单纯的结果公开向全过程公开转变,政务公开的渠道也实现了由单一向多渠道的转变,政府信息公开的质量和水平明显提升。2016年网站共收到信息稿件16140篇,刊发8149篇,公开办事服务440项。通过政府网站公开政府信息数9478条,微博微信公开政府信息数4270条,新闻媒体等其他途径公开政府信息数380条,现有微博粉丝2.1万。“健康八桂”微信平台每天向广大网友推送信息3-5条,总数超过1800条,订阅人数过万人。及时向“一中心两馆”报送主动公开文件124件,以便群众查询。

    (三)提升网站服务效能。改版升级委门户网站,优化网站功能设置,门户网站内容和栏目设置进一步完善,内容及时更新。强化网站互动交流功能,设立公众互动栏目,涵盖调查征集、在线访谈、热点回应、在线咨询(主任信箱)四大板块;通过网站健康信息惠民平台,实现互联网+医疗卫生计生信息便民查询;开设了办事指南、表格下载、状态查询、结果公示、在线申办等项目,办事结果按时公布,在办事结果栏滚动播放;公布涉及卫生计生工作的法律法规、政策文件、规划计划、权责清单、人事信息、财政信息、疫情信息、统计信息、公开指南目录等;增加了对政策性较强和社会公众关注度较高的卫生计生政策的解读,全年发布政策解读稿件37篇;设立专题聚焦、业务频道、视频新闻等栏目,更好地宣传展示我区卫生计生工作和成效。

    四、依申请公开和不予公开政府信息的情况

    (一)受理依申请公开政府信息情况。2016年,我委办公室收到公开政府信息申请104件,全部是办公室受理104件,审批窗口0件。当面申请3件,占2.9%;以网络形式申请60件,占57.7%;以信函形式申请41件,占39.4%。从依申请公开政府信息类别上来分,食品安全类84件,医政卫生类13件,其他类7件,分别占依申请政府信息总量的80.8%、12.5%、6.7%。

    (二)依申请公开政府信息的办理情况。2016年,我委受理公开政府信息申请104件,本年度已答复104件。在所有已答复件中,根据政府信息公开有关规定,属于“主动公开”36件,占34.6%;“同意公开”的32件,占30.8%;“不属于本行政机关公开”的14件,占13.5%;“申请信息不存在”的14件,占13.5%;“告知通过其他途径办理”的8件,占7.7%。

    五、政府信息公开的收费情况

    2016年,自治区卫生计生委未收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2016年,自治区卫生计生委因政府信息公开被申请行政复议4件,维持具体行政行为数2件,其他情形2件。没有因政府信息公开被提起行政诉讼情况。

    七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

    尽管我委政府信息公开工作取得了一定效果,但还存在一些不足和问题,主要表现在:一是门户网站建设仍需加强,在线办事和公众互动交流等有待进一步完善;二是依申请公开信息答复与申请人的沟通有待进一步加强。

    2017年,我委将按照自治区政府信息公开的有关要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,紧紧围绕委内工作及公众关切,进一步加大政府信息公开工作力度,重点抓好以下方面工作:一是加强政府信息公开宣传教育,开展政府信息公开业务培训,深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实提高政府信息公开能力和水平。二是规范依申请公开的受理、处理和答复等环节的运行,逐步规范依申请信息公开管理和审核工作,确保能够按规定及时作出答复。三是进一步强化门户网站建设,加快推进行政审批网上办事大厅建设,实现与委门户网站的网上办事系统互联互通,为企业、群众提供高效、优质、便捷的公共服务。四是加强政府信息公开工作的日常检查督导和年终考核评估,推进政府信息公开工作常态化、规范化和制度化。

 

 

 

            广西壮族自治区卫生和计划生育委员会

                           2017年1月19日


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