关于开展健康广西行动中医药健康促进专项活动的通知

各市推进健康广西行动议事协调机构、卫生健康委、中医药局，各区直中医医疗机构：

为贯彻落实《关于开展健康中国行动中医药健康促进专项活动的通知》（国健推委办发〔2022〕5号）要求，进一步发挥中医药在健康广西行动中的作用，健康广西行动推进办、足彩胜负彩、自治区中医药局联合制定了《健康广西行动?

中医药健康促进专项活动实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

健康广西行动? ? ? ? ? ? ? ? 广西壮族自治区

推进委员会办公室? ? ? ? ? ? ? 卫生健康委员会

广西壮族自治区

中医药管理局

2023年5月6日

健康广西行动中医药健康促进专项活动实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要指示批示精神，贯彻落实《自治区党委 自治区人民政府印发〈关于促进中医药壮瑶医药传承创新发展的实施意见〉的通知》《广西壮族自治区人民政府关于印发健康广西行动实施方案的通知》（桂政发〔2019〕43号）及《关于开展健康中国行动中医药健康促进专项活动的通知》（国健推委办发〔2022〕5号），充分发挥中医药在治未病中的独特优势，促进中医治未病健康工程升级，更好地为人民群众提供全方位、全生命周期的中医药健康服务，健康广西行动推进办、足彩胜负彩、自治区中医药局决定实施健康广西行动中医药健康促进专项活动。为实施好此项活动，特制定本方案。

一、活动主题

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民健康为中心，发挥中医治未病的独特优势和重要作用，重点围绕全生命周期维护、重点人群健康管理、重大疾病防治，普及中医药健康知识，实施中西医综合防控，在健康广西行动中进一步发挥中医药作用。

二、活动时间和目标

（一）活动时间：3 年。

（二）活动目标。中医治未病理念融入健康促进全过程、重大疾病防治全过程、疾病诊疗全过程。中医药健康服务能力明显增强，公民中医药健康文化素养水平持续提高。人民群众多层次多样化中医药健康服务需求基本得到满足。

三、活动内容

（一）提升妇幼中医药健康促进活动。各级卫生健康行政部门与中医药管理部门建立妇幼中医药工作协调推进机制，每年至少召开1次协调推进会议。在二级及以上中医医院（含中西医结合医院、少数民族医医院，下同）广泛开设优生优育门诊。在妇幼保健机构全面开展中医药服务，到2025年，三级和二级妇幼保健院开展中医药专科服务的比例达到90%和70%。发挥中医药在妇女儿童疾病诊疗和预防保健中的作用，指导各级医疗卫生机构妇科、产科、儿科建立中西医协作诊疗制度，推动各级妇幼保健机构与中医医疗机构联合成立妇幼中医药专科联盟，积极应用中医药适宜技术。将妇幼保健机构中医药人才纳入各类中医药人才培养项目。鼓励妇产科医师、儿科医师学习中医药专业知识，开展妇幼健康领域中医药适宜技术培训。引导中医妇科、儿科领域的国医大师、全国（广西）名中医、全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师、中医学术流派代表性传承人在妇幼保健机构设置传承工作室，鼓励有条件的医疗卫生机构规范开展小儿推拿，支持医护人员参加小儿推拿培训。加大小儿推拿健康知识普及，让家长了解小儿推拿适应症和注意事项，传授推广易于家长操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓励各级医疗卫生机构提供适宜妇女儿童食用的中药药膳、中药养生茶饮等服务。加强基本公共卫生服务儿童中医药健康管理，到2025年，儿童中医药健康管理率达到85%。

（二）开展老年人中医药健康促进活动。发挥中医药壮瑶医药在老年人健康维护、疾病预防和治疗康复中的重要作用。探索形式多样的中医药壮瑶医药健康养老服务模式，鼓励二级及以上中医医院均与养老机构开展不同形式的合作协作，支持有条件的中医医院托管或举办养老机构，支持各级中医医疗机构建设老年友善医疗机构，支持建设一批医养结合新型养老机构，推进医养服务综合体建设，遴选建设一批自治区级具有中医药特色的医养结合示范基地。加快二级及以上中医医院老年医学科建设，到2025年，二级及以上公立综合性中医医院设置老年医学科的比例达到60%。加强老年常见病、慢性病健康指导和综合干预，宣传推广适宜老年人的中医养生保健方法。开展老年人中医药健康文化素养状况监测，提升老年人中医药健康素养水平。开展自治区、市级老年人中医药健康中心建设试点，探索完善老年人中医药健康服务模式。加强基本公共卫生服务老年人中医药健康管理，到2025年，65岁以上老年人中医药健康管理率达到75%。

（三）开展慢病中医药防治活动。在二级及以上中医医院广泛开展脑中风、高血压、糖尿病、肿瘤等慢病门诊服务，支持与基层医疗卫生机构组建慢病防治联盟，构建“医院-社区一个人”慢病管理模式，对慢病患者进行全周期中医药健康管理。遴选推广一批重点人群、慢性病患者中医治未病干预方案。支持中医医院对慢病患者建立中医健康档案，开具中医健康处方，从营养膳食、传统运动方式、情志调养等方面指导慢病患者进行自我健康维护。

（四）开展中医治未病干预方案推广活动。实施中医治未病干预方案“20+10”推广计划，在实施好国家发布的20个中医治未病干预方案基础上，再制定推广10个中医治未病干预方案。建设自治区、市、县三级中医治未病示范中心。加强二级及以上中医医院治未病科建设，支持开展培训、宣传、义诊等多种形式的中医治未病干预方案推广。鼓励各级医疗机构开展膏方和三伏贴服务。

（五）开展“中医进家庭”活动。支持中医类别医师牵头家庭医生团队或者加入家庭医生团队，为居民提供主动、连续、综合、个性化的中医药健康服务。推进全面在基层医疗卫生机构的家庭医生签约服务包中增加中医药服务相关内容，鼓励对有需要的家庭提供针刺、推拿、拔罐、艾灸等非药物疗法服务，加强家庭医生团队中医人员配置，对家庭医生团队开展中医药诊疗服务能力的技能培训。推动中医家庭医生入户走访，宣传中医药服务项目和内容，为居民提供健康状态辨识评估、健康咨询指导等中医健康管理服务。

（六）开展青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预活动。推进中医适宜技术防控儿童青少年近视试点，在中医医疗机构以及基层医疗卫生机构推广使用耳穴压丸等中医适宜技术，对儿童青少年近视进行早防早控。遴选一批儿童青少年肥胖、脊柱侧弯干预中心，开展中医适宜技术干预试点，组织中医药防控儿童青少年肥胖、脊柱侧弯健康教育活动，引导儿童青少年养成良好生活习惯。

（七）开展医体融合强健行动。鼓励有条件的中医医疗机构设置运动医学科，教授传统体育项目，开具运动医学中医处方，指导康复期病人练习适合的传统体育项目。支持中医领域专家进入体卫（医）融合专家库，指导传统体育项目科学练习，减少运动伤病。推动传统体育项目全面融入日常生活，鼓励社区组织开展传统体育项目学习及有关活动，倡导每天进行半小时传统体育项目。

（八）开展中医药文化传播行动。聚焦“十个一批”中医药文化品牌建设，举办“中医药文化服务月”“名中医八桂行”、中医药文化系列传播行动、中医药健康文化素养知识宣教和健康讲座等科普活动；推进中医药文化进校园、乡村、社区和机关；推出一批节气养生、食疗药膳、中医药非物质文化遗产名录、中医药特色技法及中医药防病治病等针对不同受众的中医药科普视频，推广中医药养生保健知识、技术和方法，促进中医药健康文化传播，更好满足群众对中医药文化的需求，推进中医药文化内涵提升工程，全面提升广西中医药健康文化素养水平。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各地区、各有关部门要高度重视，把中医药健康促进专项活动作为本地区健康中国行动的重要内容，制定活动具体实施方案，召开专项活动启动会，各市要及时提炼活动中的典型经验和亮点，每年12月15日前报送工作总结至自治区中医药局和健康广西行动推进办。将有关工作及指标纳入本地区健康广西行动考核体系。推动和支持发挥中医药相关学会、协会和中医药高等院校的作用。

（二）开展政策探索。各地要发挥基层首创精神，积极探索有利于发挥中医治未病优势和作用、支持中医药健康服务提供的政策机制。加快推广医保区域总额付费，引导医疗机构从“重治疗”向“重预防”转变。探索商业保险和基本医疗保险有序衔接，鼓励有条件的地区支持商业保险公司推出中医药特色健康保险产品。

（三）强化宣传动员。各地要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微博、微信、短视频等新媒体作用，线上线下齐动员，使中医药健康促进专项活动深入人心，形成人人参与、人人热爱中医药的良好社会氛围。