足彩胜负彩办公室 自治区中医药局办公室 自治区疾控局办公室关于贯彻落实 “优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动相关要求的通知

各市、县（市、区）卫生健康委（局）、中医药局、疾控局：

国家卫生健康委办公厅、国家中医药局综合司、国家疾控局综合司《关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知》（国卫办基层发〔2023〕22号）已公开发布，请自行下载并认真落实。同时提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、高度重视，统筹推进两项工作

各地要高度重视“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作，将开展三年行动工作与乡村振兴、城乡社区建设、紧密型县域医共体建设、城市医疗集团建设、中医药服务体系建设和疾病预防控制体系建设等工作有机衔接，统筹推进。要制定具体工作方案，建立健全“县包乡、乡包村”帮扶机制，协调相关部门加大资金、项目和政策支持力度，确保如期完成任务目标。

二、明确目标，确保完成指标要求

到2025年，服务人口超过1万人的乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到能力标准，各市达到推荐标准的机构达到10%以上。服务人口不足1万人或机构人员少于10人的，对照标准持续提升服务能力达到合格标准，服务能力较强的力争达到基本标准。自评为服务能力合格标准的基层医疗机构由设区市卫生健康行政部门组织开展复核，评判标准为：所有基本指标条款中，达到C级的比例≥80%，达到B级的比例≥20%，达到A级的比例≥5%。主要依托社区卫生服务中心开展社区医院建设，力争到2025年全区累计建成社区医院的社区卫生服务中心比例达到30%以上。

以设区市为单位，2025年达到服务能力标准的村卫生室比例达到40%以上，实现人财物乡村一体化管理的村卫生室比例力争达到50%以上。

三、聚焦重点，提升基层服务能力

各地要根据《关于实施“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动的通知》（国卫办基层发〔2023〕22号）要求，落实各项重点行动任务。对规范开展能力提升和社区医院建设、重点支持建设一批中心卫生院、提升村卫生室服务能力、加强基层卫生人员配备和培训、提升基层中医药服务能力、补齐医疗应急和传染病应对及儿科等短板、加快基层信息化建设、改善群众就医体验、加强行风建设、守牢安全底线等10项重点工作任务，要制定切实可行工作措施，倒排时间表，确保各项政策执行落地取得实效。

四、加强培训，掌握服务能力标准

2023年11月30日，国家卫生健康委办公厅印发了《乡镇卫生院服务能力评价指南（2023版）》和《社区卫生服务中心服务能力评价指南（2023版）》，各地要及时加强基层卫生管理人员、卫生技术人员和复核专家的培训，全面理解新版服务能力评价指南的要求，准确把握能力提升内涵，进一步提升基层医疗卫生机构服务能力和水平。

五、严格复核，强化结果应用

自治区每年对自评达到推荐标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展复核工作，并对创建社区医院的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展评估工作。各设区市每年要组织对自评达到基本标准和合格标准的乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展复核工作，各县（市、区）要对自评达到基本标准或推荐标准的村卫生室认真开展复核工作，要严格把握标准，规范复核流程，确保结果客观真实。国家卫生健康委将持续对地方基层医疗机构能力评价结果开展一致性评价。足彩胜负彩也将对各地已达到基本标准的机构开展现场一致性评价工作。

六、加强宣传，营造良好氛围

各地要充分利用报纸杂志、网络新媒体、经验交流会等多种方式，加大宣传力度，为开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动持续营造良好氛围。要积极发掘、树立和宣传先进人物和机构典型，并通过多种形式发布和展现工作进展、成效，打造基层医疗优质服务品牌，提升基层医疗卫生机构影响力和认可度。

各市卫生健康委要于每年11月底前将年度“优质服务基层行”活动和社区医院建设工作总结、达到基本标准和合格标准的基层医疗卫生机构名单、新建成社区医院名单和达到服务能力标准村卫生室数量报送至足彩胜负彩基层处。

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2024年3月25日