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关于自治区政协十二届四次会议第20210148号提案答复的函

2021-06-29 18:50     来源:足彩胜负彩妇幼处
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桂卫函〔2021〕第692号


关于自治区政协十二届四次会议

第20210148号提案答复的函


陈梅等委员:

你们提出的《关于进一步推进城镇困难妇女开展宫颈癌和乳腺癌免费检查项目的提案》收悉,现答复如下:

宫颈癌和乳腺癌(以下简称“两癌”)是女性最常见的恶性肿瘤,发病率是女性恶性肿瘤的第一位和第二位。妇女“两癌”筛查可以有效促进早诊早治率,对降低死亡率和减轻医疗负担有重大意义。

一直以来,自治区党委、政府高度重视妇女身体健康和生命安全,卫生健康、财政、民政、医保等部门各负其责、相互协同配合开展“两癌”筛查与救治工作。自2009年国家启动农村妇女“两癌”筛查项目以来,我委统筹中央和自治区财政资金,不断拓展妇女“两癌”免费筛查服务范围和内涵。2012-2020年,共筹措资金60295.4万元,专项用于免费为符合条件的适龄妇女进行“两癌”筛查。目前,项目县已从当初的8个县扩展到111个县(市、区),每年筛查人数从乳腺癌百万人扩展至2017年的宫颈癌和乳腺癌双百万人,免费对象从农村户籍妇女扩展至2019年的城镇困难户籍妇女,目标人群从35-64岁妇女扩展至2020年的30-64岁妇女。对于城镇妇女“两癌”筛查,自治区党委、政府列入城镇困难群众脱困解困工作内容,在经费上予以安排,自2019年起自治区财政安排专项经费640万元,为5万名城镇困难妇女免费开展“两癌”检查。2021年4月,我委联合自治区民政厅、妇联印发《2021年广西妇女宫颈癌和乳腺癌免费检查项目实施方案》,将城镇困难妇女“两癌”筛查与广西农村妇女“两癌”筛查融合,同步实施。

截至2020年底,全区城镇困难妇女宫颈癌筛查30540人,共检出宫颈癌及癌前病变70 例,早期宫颈癌检出比例87.14%,治疗 55人,治疗率为 93.22%;乳腺癌筛查30657人,共检出乳腺癌及癌前病变17例,早期乳腺癌检出比例87.5%,治疗17人,治疗率为94.44%,大大减少了因晚期发现失去救治机会的机率,有效提升了城镇困难妇女生存状况,改善城镇困难妇女健康水平。?

一、对于国家或自治区加大城镇困难妇女“两癌”筛查项目资金投入,确保有能力自行开展本辖区TCT检测,提高筛查效率,提高服务水平的建议

根据《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2019〕67号),从2019年起包含“两癌”筛查的妇幼卫生项目划入基本公共卫生服务项目中,基本公共卫生服务明确为中央与地方共同财政事权,由中央财政和地方财政共同承担支出责任,自治区财政在按要求落实自治区本级应负担资金的基础上,另外增加了广西地方妇幼保健项目资金。2021年,在国家项目资金进一步减少的情况下,我委仍统筹安排中央和自治区妇幼健康项目经费9157万元用于支持实施农村妇女和城镇困难妇女免费“两癌”筛查项目,将2021年农村妇女和城镇困难妇女免费“两癌”筛查人数定为双70万,以确保筛查量稳定,项目实施有效果。同时,我们将配合自治区财政厅积极争取中央支持,多举措筹集资金,加大对妇女“两癌”筛查项目和各级妇幼保健机构能力建设的投入力度,加强检查和治疗人员的技术培训,进一步提高妇女“两癌”筛查、治疗的能力和水平。在实施项目过程中,强化项目管理,严把质量控制关口,保证检查质量,并依托覆盖全区各级医疗机构的《桂妇儿系统》,加强追踪随访,及时反馈检查结果,实现城镇困难妇女“两癌”筛查全程信息化、科学化管理。

二、对于多部门联合采取多种形式开展城镇困难妇女“两癌”健康教育和社会宣传,提高妇女健康知识知晓率,使广大群众对“两癌”项目有更深刻的了解,形成良好的舆论氛围,提高群众“两癌”防治知识知晓率的建议

为确保妇女“两癌”免费筛查工作的顺利实施,提高早诊、早治率,进一步提高妇女健康水平,各级卫生健康部门、民政、妇联、计生协会等部门利用各自宣传组织动员的优势,充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用,通过举办知识讲座、印发知识手册、张贴宣传画、设置宣传专栏等形式,大力宣传妇女健康知识和“两癌”预防知识,同时,结合“世界防癌周”、“乳腺癌防治月”等特殊日子,采取多种形式广泛进行项目宣传动员,宣传动员工作取得了良好成效,营造了全社会关注妇女健康的良好氛围,切实提高了妇女健康意识和防治能力,提高了筛查、诊治的依从性。

你们提出的建议,我们完全赞同。下一步,我们将根据你们的建议积极配合财政厅向中央争取资金支持,积极向国家卫生健康委妇幼司争取,加大妇女“两癌”筛查项目资金的投入,提升服务水平,提高筛查效率。我们将统筹中央、自治区妇幼健康项目资金,重点向妇女“两癌”筛查项目倾斜,优先安排城镇困难妇女进行“两癌”筛查,提高城镇困难妇女“两癌”早诊、早治率,同时,我们将加强与民政、妇联、计生协会等部门的沟通合作,加大力度进行“两癌”筛查宣传,提高知晓率和依从性。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。


广西壮族足彩胜负彩员会

2021年6月29日


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