国务院联防联控机制2020年8月19日新闻发布会

时间：?? ?2020-08-19 15:00
地点：?? ?国家卫生健康委机关西直门办公区新闻发布厅
嘉宾：?? ?童朝晖? 援鄂医疗队员代表、重症医学专家、北京朝阳医院副院长
??????????吴尊友　公共卫生工作者代表、中国疾控中心流行病学首席专家
??????????吴　浩? 基层医生代表、北京市方庄社区卫生服务中心主任
??????????王　斌　国家卫生健康委疾控局监察专员
??????????郭燕红 国家卫生健康委医政医管局监察专员
内容：?? ?介绍秋冬季疫情防控、医疗卫生工作者在抗击新冠肺炎疫情中发挥的作用情况

?? ?[米锋:]各位媒体朋友大家下午好！ 欢迎参加国务院联防联控机制举办的新闻发布会。 今天是第三个中国医师节。在医师节前夕，习近平总书记代表党中央，向全国广大医务工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问。总书记指出，新冠肺炎疫情发生以来，广大医务工作者牢记党和人民重托，义无反顾冲上疫情防控第一线，同时间赛跑，与病魔较量，为抗击疫情付出了艰苦努力、作出了重大贡献，彰显了敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神，赢得了党和人民高度评价。 新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记时刻牵挂疫情防控第一线的医疗卫生工作者，对他们的身心健康、日常生活、后勤保障等作出细致周密的安排部署。在这场抗击新冠肺炎疫情的斗争中，白衣战士冲锋在前，站在他们身后的是14亿中国人民的万众一心、守望相助。正是紧紧地依靠人民群众，才取得了疫情防控阻击战的重大战略成果。 当前，我国疫情得到有效控制，但面临的风险丝毫不能忽视。截至8月18日24时，连续49天有新增境外输入确诊病例报告，现有境外输入确诊病例超过200例。近期，国内一些地区接连发生聚集性疫情。秋冬季临近，流感等呼吸道传染病高发，给防控工作带来更大挑战。要始终紧绷疫情防控这根弦，始终做好个人防护，及时发现、快速处置。 [ 2020-08-19 19:56:48.0 ]?? ??
?? ?[米锋:]今天发布会的主题是秋冬季疫情防控和医疗卫生工作者在抗击新冠肺炎疫情中发挥的作用。我们请来了： 援鄂医疗队员代表、重症医学专家、北京朝阳医院副院长童朝晖先生； 公共卫生工作者代表、中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友先生； 基层医生代表、北京市方庄社区卫生服务中心主任吴浩先生； 我们还请来了： 国家卫生健康委疾控局监察专员王斌女士； 医政医管局监察专员郭燕红女士； 请他们就大家关心的问题共同回答媒体的提问。 首先，请王斌女士介绍有关情况。 [ 2020-08-19 19:57:18.0 ]?? ?
?? ?[王斌:]各位媒体朋友大家好，新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在疫情防控过程中，全国疾控系统坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持群防群控、联防联控、专群结合，始终坚守在防控工作的第一线。主要开展了以下几方面工作： 一是不断完善防控方案，为疫情防控提供科学的指导。我们在实践中不断的总结疾病的规律，制定实施新冠肺炎防控方案，为疫情防控提供科学的指导。针对重点人群、重点场所、重点单位发布了15项防控技术方案，6个心理疏导工作方案，并根据疫情形势变化细化形成了60多项防控技术指南，提高了防控措施的科学性和精准性。 二是强化疫情监测的分析，为防控政策的调整提供参考依据。我们密切跟踪国内外疫情形势的变化，及时开展分析研判和风险评估，以循证为基础，以风险为导向，提出调整防控的策略和措施的建议。 三是坚决控制传染源，及时切断传播途径。哪里有疫情，哪里就有疾控人员的身影。广大疾控队伍深入疫情现场，认真开展流行病学调查，加强传染源的管控，开展核酸检测，做好密切接触者的追踪管理，及时启动了排查、诊断、隔离治疗等程序。截至8月18日，全国累计追踪管理了密切接触者达80多万人，科学规范地开展环境消杀，营造清洁、干净、放心的环境，切断病毒的传播途径，遏制疫情的扩散蔓延。 四是加强健康宣教，引导全社会、全方位群防群控，全国各地的疾控、医疗和基层医疗卫生机构的广大医务人员组织开展了大量科普宣传，引导公众正确认识新冠肺炎，做好必要的个人防护，推行了戴口罩、勤洗手、少聚会、多通风等日常的防控措施，提升了公众主动防护的意识和能力。 五是加强心理疏导和心理干预，维护公众的心理健康。在疫情期间，我们制定了心理援助方面的各类方案、专家建议和操作手册，在全国范围内，在原有的心理援助热线的基础上，又新增了673条应对疫情的心理援助热线，积极开展心理援助和危机干预，维护疫情期间公众的心理健康。 六是坚持全国一盘棋，统筹全国疾控力量集中攻坚。我们加强全国疾控力量的统筹调度，及时向湖北、黑龙江、吉林、北京、新疆、大连等地派出疾控专家队伍，提供疫情分析、现场流调、实验室检测、环境消杀、心理疏导、社区防控等能力的支持，坚决遏制疫情扩散蔓延。特别是在湖北保卫战、武汉保卫战中，我们从全国选派了近千名疾控和公共卫生人员驰援湖北省。这支由疫情分析、核酸检测、社区防控、环境消杀、流调督导、心理援助、营养干预等专业人员组成的援助队最早到达，最晚撤离，在湖北期间累计完成了1.3万余名病例的流调，4万多名密切接触者的追踪调查，检测了近44万份的标本，对近5千多个单位开展了环境消杀工作的指导，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战发挥了不可替代的关键作用。 这次疫情防控的实战应对，再次彰显了党的领导和中国特色社会主义制度的显著优势，也为我们做好疾控工作积累了丰富而且宝贵的经验，形成了特色鲜明的中国防控方案。比如，打好社区防控、发热门诊、面对面流调这三道防线；把握好2小时、12小时、24小时三个时限，突出重点地区、重点场所、重点人群防控三个重点；落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施；管好确诊、疑似、发热、密接四类人员，做到应收尽收，应治尽治、应检尽检、应隔尽隔的“四应四尽”。这些防控措施、方法、技术以及标准和案例经受住了实战的检验，在疫情防控过程中发挥了关键性的作用。 在这场没有硝烟的战争中，广大疾控人员发扬“特别能吃苦、特别能战斗”，关键时刻“拉得出、上得去、打得赢”的疾控精神，在抗疫一线经受住了考验，充分展示了新时代疾控人员的精神风貌、意志品质、技术水平和应急能力，展现了疾控人“功成不必在我、功成必定有我”的情怀，圆满完成了党和国家交给的各项任务，为党和国家及人民交出了一份优异的成绩单。谢谢。 [ 2020-08-19 19:57:56.0 ]?? ?
?? ?[米锋:]谢谢。下面有请郭燕红女士介绍有关情况。 [ 2020-08-19 19:58:16.0 ]?? ?
?? ?[郭燕红:]各位媒体朋友，大家下午好。2020年是不平凡的一年，也注定了今年的中国医师节意义重大，也非常特殊。习近平总书记在医师节前夕特别向全国广大医务工作者致以节日的祝贺和诚挚的慰问，也特别强调广大医务工作者在抗击疫情的工作当中付出了艰苦的努力，作出了重大的贡献。 全国医疗卫生系统和广大医务人员倍受鼓舞、倍感振奋。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，广大医务工作者牢记党和人民的重托，“白衣执甲，逆行出征”，义无反顾冲在疫情防控第一线，为保护人民的生命安全和身体健康作出了巨大贡献。为弘扬广大医务人员在抗疫工作当中所表现出来的崇高精神，彰显医务工作者护佑人民健康的职责使命，也激励广大医务人员为建设健康中国、增进人民健康福祉作出新贡献。 国家卫生健康委联合有关部门将今年中国医师节的主题确定为“弘扬抗疫精神、护佑人民健康”。同时，要求各地方、各部门通过各种形式的活动来进一步弘扬医务人员敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神，全力以赴，不仅要打好抗疫工作，促使各项举措的落实落地，取得成效，同时也要圆满完成好医疗卫生的各项工作。 我们要求各地要以中国医师节的各项活动为契机，第一，要弘扬抗疫精神，奋力夺取抗击疫情的决定性胜利。我们要求各地大力弘扬抗疫精神，毫不松懈地抓紧抓实和抓好各项防控措施，不断巩固和拓展防控的成效，也进一步激励广大医务人员慎终如始、再接再厉，保持连续作战的优良作风，直至夺取抗击疫情的决定性胜利。 第二，要加强队伍建设，切实关心和关爱医务工作者。习近平总书记多次强调，医务人员是战胜疫情的中坚力量，要务必高度重视对他们的保护、关心、爱护。经历了这次疫情防控，医务人员队伍建设在维护和保障人民健康、捍卫国家安全等方面的作用更加凸显。因此，培养和拥有一支政治坚定、技术优良、医德高尚的医务人员队伍也显得更加重要。我们必须把医务人员的建设摆在更为重要的位置上，作为实施健康中国的重要资源。我们要求各地要主动关心关爱医务人员，采取更为有力的措施提高和保障他们的薪酬待遇，拓展发展空间，加强教育培训，营造更好的职业环境，建立医务人员荣誉制度，为他们安心工作和成长进步创造更为有利的条件。 第三，要广泛宣传和倡导，营造尊医重卫的良好氛围。广大医务工作者不仅在新冠肺炎等重大传染病流行，人民群众的生命健康受到威胁的非常时期甘于奉献、救死扶伤、做出努力，而且在日常维护和促进、保障人民健康的工作当中，以医者大爱、仁心仁术、精心治疗每一个患者，因此我们不仅仅要对抗击疫情中涌现出的先进集体、先进人物进行广泛倡导和宣传，同时也要对日常工作当中先进的医务人员进行广泛宣传，树立榜样，激励广大医务人员秉承医者仁心，强化使命担当，继续当好守护人民健康的忠诚卫士。我们也要倡导全社会树立尊重医生、尊重医务人员就是尊重生命的理念，倡导科学的生命观、健康观，不断增进全社会对医务人员和卫生健康工作的理解、支持和认同，持续和有力地营造尊医重卫、共享健康的良好氛围。谢谢大家。 [ 2020-08-19 19:59:04.0 ]?? ?
?? ?[封面新闻记者:]我们知道，今天是中国医师节。今年医师节的主题刚刚也提到弘扬抗疫精神、护佑人民健康。我想知道，经此一疫，作为医务人员的代表，如何理解中国医师的职业精神，有哪些新的感悟？在现在疫情防控常态化的背景下，怎么庆祝今年的医师节更有意义？谢谢。 [ 2020-08-19 19:59:28.0 ]?? ?
?? ?[童朝晖:]各位媒体朋友，下午好，就像您所说的，坚持弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”是我们医务工作者的崇高精神。在这次抗疫的整个过程中，数万名医务人员闻召而动、勇往直前，成为最美的逆行者，用血汗和生命展示了当代医学人的精神风貌。在这场没有硝烟的战斗中，我国医务工作者已经提交了一份出色的答卷，当属新时代最可爱、最可敬的人。医务工作者是国家的宝贵资源，是我们守卫人民生命安全和健康的卫士，应提倡全社会尊医重卫、崇尚医疗健康行业，形成共建健康中国的良好氛围，这将为营造和谐的医患关系、改善医务工作者执业环境和提高医学教育质量提供重要的契机。 党和国家关心关爱医务人员，政策措施得到落实，执业环境不断改善，在当前阶段，不管是在抗疫的特殊时期还是在常态化的防控背景下，在进行常态化的工作中，要立足本职岗位，秉承优良传统，进一步弘扬抗疫精神，保佑人民健康，再接再厉，真诚奉献，用医者仁心守护人民群众的生命健康和身体健康，切实做到医术精湛、医德高尚、医风优良，以实际行动践行社会主义核心价值观，以自身模范行动引领社会风尚。谢谢。 [ 2020-08-19 19:59:50.0 ]?? ?
?? ?[香港中评社记者:]我们知道，今天是第3个医师节，想了解一下，目前全国的医师人数有多少，主要是由哪些人群构成？近年来，医师队伍的人才教育培养和发展的情况如何？谢谢。 [ 2020-08-19 20:00:10.0 ]?? ?
?? ?[郭燕红:]谢谢这位记者的提问。大家都知道，医务人员是维护和促进人民群众健康的重要力量，也是促进医疗卫生事业健康发展的主力军，医师队伍是我们国家医务人员队伍当中的重要组成部分。党中央、国务院高度重视医师队伍的建设和发展，特别是十八大以来，采取了一系列有效措施加强医师队伍的建设，特别是从执业管理、教育培训、财政投入、待遇保障，包括对他们的奖励、表彰等各方面完善了一系列措施，强化工作的落实，推动医师队伍的建设和发展。 在医师队伍建设和发展中，这几年取得了显著成效。首先，医师队伍不断壮大，能力水平不断提升。截止2019年年底，我国医师队伍总数达到386.7万人，比2015年增加了将近83万人，增长27.2%。在医师队伍当中，大学本科以上学历占到57.4%，比2015年增长了8个百分点。二是基层医师队伍建设取得了成效。我们国家在强基层的重点引导下，基层医疗卫生机构的医师队伍建设在这几年得到了长足发展。2019年年底，基层医疗卫生机构的医师数量达到143.7万人，比2015年增加了33.5万人，增长30.4%。可以看到，基层医生数量的增长远远高于医师队伍整体数量增长的幅度。三是通过重点支持，在一些薄弱专业的医师队伍建设中也同样取得了成效。比如，儿科、精神科等紧缺专业的医师数量在这几年增长迅速，像儿科专业的医师，在2019年已经达到了23.4万人。医师队伍的建设、能力水平以及整体的构架和布局，都得到了稳步提高和改善，医学队伍正在从高速增长向高质量发展迈进，为护佑人民健康作出贡献。广大医师队伍与全国广大医务工作者一道，在提供医疗服务、提高人民群众健康水平方面也作出了积极的努力。2019年我国医疗卫生机构的诊疗人次达到了87.2亿人次，这个数量比2018年增长了4.9%，比2015年增长了13.4%。从住院量来看，2019年全国医疗卫生机构的入院人数是2.66亿人次，比2018年增长了4.5%，比2015年增长了26.3%。从整体的医疗服务量增长来看，广大医务人员用专业的技术和知识为人民群众的健康，为提升整体的医疗服务能力和质量，推动人民群众健康水平的提升作出了努力。 我们希望，下一步全国各有关部门要齐心协力，把医师队伍建设好、保障好、发展好，以更优质的服务造福于全体人民，使医师队伍的建设更好地贡献于健康中国的建设。谢谢。 [ 2020-08-19 20:00:33.0 ]?? ?
?? ?[中央广播电视总台央视记者:]刚刚在开场时米锋司长讲到，秋冬季即将到来，新冠肺炎包括流感这一类的呼吸道传染病发生的风险都有可能增加，国家卫健委在这方面做哪些准备，还有什么应对之策？谢谢。 [ 2020-08-19 20:00:59.0 ]?? ?
?? ?[王斌:]党中央、国务院高度重视秋冬季节的疫情防控工作，在7月31日国务院联防联控机制专门召开了电视电话会议，孙春兰副总理强调，要严防聚集性疫情，做好秋冬季的防控工作。在同日晚上，国家卫健委召开了全国卫生健康系统的电视电话会议，传达贯彻落实国务院联防联控机制会议的精神，部署全力做好秋冬季疫情防控的相关工作。 这段时间以来，我们主要开展了以下几方面工作： 一是梳理各项常态化的防控措施。结合秋冬季的特点，进一步健全重点场所、重点环节的防控方案。我们近期印发了农贸集贸市场新冠肺炎环境监测的技术方案，农贸集贸市场新冠肺炎疫情防控的技术指南，以及高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季疫情防控的技术方案，同时还发布了学校传染病症状监测预警技术指南，传染病疫情居家隔离期间儿童青少年近视防控指南等技术标准和措施，科学规范指导农贸市场、学校等重点场所和重点环节的疫情防控工作，进一步强化技术方面的指导。 二是国家卫健委继续会同发改、财政等部门统筹利用好抗疫国债的资金、中央预算内的投资等资金渠道，加强核酸检测能力建设。我们进一步开展了人员培训，做好人员、设备、床位、物资等各方面的秋冬季应对疫情的准备，提升疫情应对的各方面能力。 三是会同有关部门督促指导各地紧绷疫情防控这根弦，进一步完善疫情防控的指挥系统，毫不松懈抓好外防输入、内防反弹各项工作。这个过程中，我们突出抓好监测预警，严格落实“四早”措施，确保及时发现、快速处置、精准管控、有效救治常态化防控机制的有效运转。这些工作措施也是我们秋冬季疫情防控的关键环节，同时加快核酸检测能力的建设。各个地方目前正在加强预案演练，物资储备和专业培训。我们要求各个地方要开展大排查、大培训、大演练，提升应急处置的水平和能力，做到有备无患。 与此同时，我也想利用今天发布会的机会，希望广大媒体朋友和我们一起进一步广泛开展社会宣传和健康教育的活动，持续保持公众对新冠疫情的警惕性和防范意识，继续倡导一米线、勤洗手、使用公筷这些卫生习惯和良好的生活方式。只有在政府、社会、公众共同努力下，秋冬季防控疫情的工作才能进一步落实到位。谢谢。 [ 2020-08-19 20:01:47.0 ]?? ?
?? ?[记者:]我们看到这次疫情当中公共卫生工作备受关注，公共卫生的医师和普通临床医师有很多方面的不同，包括职能和作用各方面。想问一下，这次疫情过程中，这些公共卫生的医师发挥了怎样的作用，怎么评价，未来会发挥怎样的作用？谢谢。 [ 2020-08-19 20:02:05.0 ]?? ?
?? ?[王斌:]首先感谢这位记者对公共卫生医师队伍的关注，在这里，我想利用这个机会祝广大公共卫生医师节日快乐。公共卫生医师是我们国家四大类医师中的一类，是我国医师队伍的重要组成部分，同时也是我们国家公共卫生人才队伍的骨干力量。在2019年，我们国家共有公共卫生医师11.5万人，他们广泛分布在疾病预防控制机构等专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构以及医院等医疗卫生单位，从事着疾病防控、维护健康、健康促进等公共卫生的工作。与临床医师主要从事个体诊疗不同，公共卫生医师的服务对象主要是群体，他们运用系统的预防医学、临床医学以及其他专业知识，从一个个个体的健康问题中归纳总结，发现一些共性特征，针对群体健康问题开展防控工作，给群体开大处方、社会处方，同时减少人群患病、控制传染病等重点疾病的发生发展，促进整个群体健康水平的提升。公共卫生医师的职责虽然和临床医生不同，但是在维护健康方面，他们发挥着至关重要的作用。比如在这次疫情防控工作中，临床医生治疗病人，减少存量，而公共卫生医师是阻断传播、控制增量，在有效防范疫情扩散蔓延上发挥着不可替代的作用。 我们前一段时间也认真总结了公共卫生医师在疫情防控工作中的作用，包括几方面：首先，公共卫生医师是疫情防控决胜千里的参谋员，在海量数据和信息中，他们动态分析研判疫情趋势和防控策略、措施，为政府部门提供既有前瞻性又精准的专业防控建议。第二，他们是抽丝剥茧的侦察员。公共卫生医师第一时间赶赴现场进行流行病学调查，核实传染源，明确密切接触者，还原传播链条，有效遏制疫情蔓延。我想大家都通过媒体的传播看到了公共卫生医师在疫情防控中抽丝剥茧，像福尔摩斯一样找到传染源的故事，他们就发挥着这样的作用。第三，是务实肯干的勤务员。公共医师自觉承担起最大限度控制感染者增量的职责，督导指导重点场所和工作人员做好环境的卫生消杀和个人的防护。第四，他们还是一锤定音的技术员。疾控机构的实验室检测人员日夜开展实验室检测，为病例的确诊、排除和病愈出院及解除隔离提供最强的依据。第五，他们还是求真务实的研究员。第一时间确定了新冠病毒的全基因序列，研发了PCR的检测试剂和血清学的快速检测试剂，为实验室确诊提供了基础性的科研保障。第六，他们还是接地气的宣传员。大家都能看到，在各地防控现场，这些公共卫生人员积极开展科普宣传，在传播科学、解疑释惑、安定人心方面发挥了重要的作用，为全社会群防群控筑牢了隐形的防火墙。 正是以公共卫生医师为代表的广大公共卫生队伍无私奉献和默默付出，才有了70多年以来我国公共卫生事业所取得的一个个伟大的成就，希望大家能够多多关注、关心公共卫生医师这支队伍，支持这支队伍。关心关爱我们的公共卫生医师队伍就是关心关爱我们自己的健康。谢谢。 [ 2020-08-19 20:02:28.0 ]?? ?
?? ?[新华社记者:]我们知道国外的疫情情况仍然比较严峻，国内也有发生本土性聚集性疫情，外防输入、内防反弹压力仍然比较大。请问我们现在应该采取什么措施来防范疫情的蔓延和扩散？谢谢。 [ 2020-08-19 20:02:45.0 ]?? ?
?? ?[吴尊友:]谢谢这位记者的提问。从今年3月份开始，全球疫情一路上扬，到了5月底，每天全球新报告的新冠病例数突破了10万，到7月初，每天全球报告新冠病例数突破20万，现在疫情还是呈现增长的态势。对于我们国家防控新冠疫情来说，重点要做好防止病例的输入，所以外防输入是控制我国新冠肺炎的重点工作。做好外防输入，要重点抓好国门关，要从两个方面来做：一是防止感染的人把病毒带入国内，造成传播。二是防止病毒通过污染的冷冻食品带入国内，造成传播和扩散。在没有广泛的应用疫苗的情况下，要控制好新冠肺炎，主要还要依靠公共卫生的措施，包括戴口罩、洗手、通风、隔离、减少聚集这些措施，要做到这一点，控制好疫情非常重要的就是有一个灵敏的监测系统，一旦疫情发生，很快就能捕获到、发现到。什么是灵敏的监测系统？这个系统要达到什么样的要求？至少需要三个方面来做好，才能说是灵敏的监测系统。首先是病人，如果一个人出现了发热等症状，一定要及时就医，不能拖延，一拖延就有可能延误疫情的发现。二是社区的卫生服务中心和医院的门诊，当首例病人来就诊时，医疗机构有意识、有能力诊断，而不会造成误诊、漏诊。三是当第一例病例发生时，疾控部门有能力找到潜在的传染源头，能够判定疫情可能的规模，为防控提供决策依据。实践证明，只要我们能够第一时间发现疫情，就能够控制疫情。所以，灵敏的监测系统是我们控制疫情反弹非常重要的措施。谢谢。 [ 2020-08-19 20:03:05.0 ]?? ?